Organizarea si functionarea Camerei Deputatilor (III)

Joi, 5 August 2010 | publicat in - Politica | autor - Maria Musat | Nici un comentariu |

Parlamentarii se asociază după interesele politice

Deşi sunt puternici datorită atribuţiilor cu care au fost învestiţi de către electorat, politicienii din băncile Parlamentului nu sunt de capul lor la Camera Deputaţilor. Imediat după alegeri, majoritatea acestora se afiliează grupului parlamentar al partidului sub sigla căruia au candidat. Însă, există diverse situaţii în care aceştia renunţă la apartenenţa la un grup politic din Parlament în favoarea altuia, sau se declară independenţi de orice coloratură politică. Dar ce este grupul parlamentar?
Grupurile parlamentare sunt structuri ale Camerei Deputaţilor. Ele se pot constitui din cel puţin zece deputaţi care au candidat în alegeri pe listele aceluiaşi partid, ale aceleiaşi formaţiuni politice, alianţe politice sau alianţe electorale. Deputaţii unui partid sau ai unei formaţiuni politice nu pot constitui decât un singur grup parlamentar. Politicienii care au candidat pe listele unei alianţe politice sau alianţe electorale şi fac parte din partide politice diferite pot constitui grupuri parlamentare proprii ale partidelor din care fac parte. Aleşii partidelor politice, formaţiunilor politice, alianţelor politice sau alianţelor electorale care nu întrunesc numărul necesar pentru a forma un grup parlamentar, precum şi deputaţii independenţi se pot reuni în grupuri parlamentare mixte sau se pot afilia altor grupuri parlamentare constituite. Însă, parlamentarii care reprezintă minorităţile naţionale, altele dacât minoritatea maghiară, pot constitui un singur grup parlamentar.
Fiecare grup are o conducere stufoasă
În prima sa şedinţă, fiecare grup parlamentar procedează la desemnarea conducerii proprii, alcătuită dintr-un lider şi, după caz, din unul sau mai mulţi vicelideri şi un secretar. Liderul grupului prezină Camerei coloratura politică a acestuia, precum şi componenţa lui numerică şi nominală. În prima şedinţă de constituire a Camerei Deputaţilor, grupurile parlamentare sunt prezentate în ordinea mărimii acestora, rezultată în urma alegerilor. Preşedintele Camerei Deputaţilor împreună cu liderii grupurilor parlamentare repartizează la începutul primei sesiuni a legislaturii, locurile în sala de şedinţe pentru fiecare grup parlamentar. Formarea de grupuri parlamentare ale unor partide care nu au obţinut mandate în urma alegerilor este interzisă. Dacă un parlamentar îşi părăseşte grupul, sau dacă se produce vreo rocadă de funcţii, sau orice altă modificare intervenită în componenţa unui grup parlamentar se aduce la cunoştinţă preşedintelui Camerei Deputaţilor sub semnătura liderului grupului şi, după caz, a deputatului. Preşedintele Camerei Deputaţilor informează deputaţii, în şedinţă publică, asupra modificărilor intervenite în componenţa grupurilor parlamentare.
Care este rolul acestor grupuri?
Grupurile parlamentare îndeplinesc un rol major în activitatea Camerei Deputaţilor atât în ceea ce priveşte constituirea organelor de lucru şi de conducere, cât şi în ceea ce priveşte definirea atitudinii şi a poziţiei politice a deputaţilor faţă de proiectele de lege supuse dezbaterii. Astfel, grupurile parlamentare fac propuneri pentru componenţa Comisiei de validare a mandatelor de deputat, propun candidaţi pentru alegerea preşedintelui Camerei Deputaţilor şi pentru alegerea membrilor Biroului permanent, în limita locurilor ce le revin, prezintă opţiunea deputaţilor din respectivul grup pentru a face parte din comisiile permanente, avansează propuneri pentru funcţiile din birourile acestora şi desemnează deputaţii care vor face parte din alte comisii ale Camerei Deputaţilor, cu respectarea configuraţiei politice a acestui for legilslativ. Grupurile aleşilor stabilesc un echilibru politic, dar, la fel de bine, pot cere revocarea membrilor Biroului permanent sau a membrilor conducerii comisiilor permanente, propuşi de grupul respectiv. Reprezentanţii grupurilor politice participă la stabilirea ordinii de zi şi pot cere modificarea ordinii de zi a şedinţelor dn plen ale Camerei Deputaţilor, pot prezenta amendamente şi pot cere încheierea dezbaterii asupra unei probleme puse în discuţia şedinţei. Una dintre cele mai uzitate atribuţii ale acestora este solicitarea verificării întrunirii cvorumului în cursul şedinţelor în plen. Grupurile parlamentare, în funcţie de ponderea lor în Camera Deputaţilor, au la dispoziţie logistica necesară în vederea desfăşurării activităţii, autoturisme, personal de secretariat şi de specialitate, potrivit hotărârii Biroului permanent.